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高源
宁波市奉化区于2020年着力构建农村生活垃圾分类管理方面的智慧“城市大脑”，大力推广“人工智能+大数据”的生活垃圾智分类系统，打通数据壁垒，实现资源共享，让分类工作驶上“快车道”、“超车道”。在农村地区创建一套前端称重、后端积分、积分兑换等功能的智能收运系统，有效破解农村垃圾分类急难愁盼问题，大幅提升垃圾分类意识和准确率。奉化区104个行政村已正常运行智分类系统，2025年283个行政村实现智分类系统覆盖率90%。2021年全区农村生活垃圾总量实现负增长。
一、数字化助力完善分类收运体系
按照生活垃圾“四分法”，为每户农户免费配备1组二分类桶，实现户分垃圾桶配备覆盖率100%。各镇(街道)建立“分拣员、巡检员、宣传员”队伍，做好桶前指导。一是全分析，助分类。收集员通过生活垃圾智能收集车对农户分类桶进行称重和图形采集，判断分类是否准确，数据实时上传，解决农户“想分不会分”的问题。裘村镇翔鹤潭村、莼湖街道宋陆新村、金地村正式上线“农村生活垃圾智能收运系统”后，仅在一个月内，上述村垃圾分类正确率由50%提高到97%以上，参与率也在逐步上升。二是布监控，规收运。为防止收运过程“先分后混”和抛洒滴漏等现象，严把收集关，各行政村制定相应的收运制度并加以考核。收运车辆配置实时高精度定位，在线获得行驶轨迹，避免发生“跨片作业”“公车私用”等违规操作，实现对收运车辆的高效管理。三是广宣传，惯思维。依托《浙江省生活垃圾管理条例》，结合各类宣传培训活动，为农户提供多种学习途径，全区组织召开专题培训会42场，累计培训约3000人次，印制、分发《条例》宣传手册30000份、《条例》单行本5000本、宣传海报2000幅，逐步养成“要我分”为“我要分”的惯性意识，大力提高源头投放准确率。
二、数字化助力完善管理制度建设
奉化区对农村垃圾分类开展常态化实地考核，加大监督检查力度，建立健全“区对镇、镇对村”的层级考核激励机制。一是强考核，提监督。通过智慧化平台提供的生活垃圾分类参与率、正确率和垃圾产生量等数据，结合第三方考核评估和区月度第三方现场检查，结合后台数据实时比对，进一步加强监督力度。2021年至今，已累计考核评估5次，现场检查5次。二是促公正，及通报。对评估检查情况实行公布制度，以浙政钉、微信和纸媒等形式通报，做到“红红脸、出出汗”。三是享奖补，形自觉。通过后台提供的“数字证据”，让考核结果运用更为直观公正，与村、户、志愿者等奖补资金挂钩，建立互相监督制度，引导激励农户自动分类。奖励考核评为垃圾分类先进镇、村，对农村垃圾分类年度排名前三名的镇(街道)分别给予10万元奖励；对农村垃圾分类成效显著的1-20名先进村给予2万元奖励。
三、数字化助力完善激励机制建设
智能监管平台实时记录村民生活垃圾分类的参与率、正确率和各类生活垃圾产生量，同时具有分类积分功能和积分查询功能。一是筛分类，列“红黑榜”。经数据分析得分较高的农户列入“红榜”，得分较低的农户列入“黑榜”，并张榜公布，随时向农户宣传“垃圾分类从我做起，从小事做起”的理念。二是按榜单，区待遇。经后台数据分析“黑榜”名单持续时间较长的农户，按照村规民约规定减少享受村级福利待遇及其他待遇的机会。三是累积分，兑好礼。开设“垃圾分类积分兑换超市”，根据后台记载的积分开展兑换礼品活动。其中大堰镇“环保集市”按照60个塑料瓶1个积分、5个农药瓶1个积分等积分规则，村民的可回收废物可兑换拖鞋、牙膏、毛巾等日用品，极大激发了村民的环保参与热情。
下步，奉化区将因地制宜实施农村生活垃圾长效、精准分类，以点带面将智分类模式向所有村庄铺开，以数字力量实现“参与更积极、分类更精准、收运更规范、监管更高效”的目标，力争打造农村生活垃圾分类“奉化样板”。
原标题：人工智能+大数据 宁波市生态环境局数字化管理引领奉化农村垃圾分类新时尚
