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高源
2025年是实现“十四五”规划收官之年、打好打赢全面振兴新突破三年行动决胜之年，生态文明建设赛道积极谋划年度工作，沈阳市起草形成了2025年《全力在深入推进生态文明建设上攻坚突破专项行动计划》。
《行动计划》以习近平生态文明思想为指导，在目标设定方面，注重与《沈阳市全面振兴新突破三年行动方案》、沈阳市“十四五”规划任务目标相衔接；在重点任务方面，将党的二十届三中全会工作部署、市委经济工作会议、市政府工作报告等工作任务，以及沈阳能源、工业、交通运输等重点领域绿色低碳转型项目、污染防治重点项目、生态保护修复工程、生态文明改革创新举措列入计划。今年，生态文明建设赛道涉及14个市直部门和13个区县(市)，共开展4大行动，实施14项重点工程。
一、发展方式绿色低碳转型行动
聚焦能源、工业、交通运输等重点领域，推动发展方式绿色低碳转型，实施全面节约战略，推动重点行业节能降碳改造。
一是能源绿色低碳转型方面。推进国能康平发电有限公司柳树屯200MW风电项目、华润电力康平300MW风电项目并网投运，加快推动沈阳全胜热电厂、沈西热电厂扩建项目前期工作，推进康平旭阳风电送出等5项电网工程，可再生能源发电装机占比达到50%以上。
二是工业绿色低碳发展方面。加快铁西远景、新民金风等风电装备制造项目及微控飞轮储能、辽宁水系有机液流电池等储能装备制造项目建设，培育30户以上绿色制造企业，省级以上绿色工厂、绿色园区、绿色供应链单位达到200家，推广绿色低碳新技术、新工艺、新产品25项以上，新能源产业集群产值争取达到550亿元，全市节能环保产业规模达到400亿元。
三是交通运输绿色低碳发展方面。推动中国航发黎明铁路专用线建设，继续开展运输工具低碳化行动，新增和更新出租汽车全部采用新能源或清洁能源车辆，完成地铁1号线东延线工程初期运营前安全评估，优化调整20条公交线路，盘活新增公共停车泊位2万个以上，市区新能源和清洁能源出租汽车比例达到100%。
四是全面节约能源资源方面。积极推动节能管理提升、工业废弃物综合利用、农林废弃物资源化利用、废旧物资循环利用、公共机构绿色发展，积极引导绿色低碳消费。2025年，全社会单位GDP能源消费量下降率不低于2.5%，工业单位增加值能耗、用水量分别较2020年下降率不低于15%、14%，秸秆综合利用率稳定在90%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上。
二、开展环境污染防治攻坚行动
全力打好污染防治攻坚战，从蓝天、碧水、净土三大方面，努力实现生态环境质量持续改善。
一是空气环境质量提升方面。聚焦大气污染防治重点工作，实施燃煤治理、臭氧污染整治、面源综合整治、移动源协同管控，确保沈阳PM2.5平均浓度降至34微克/立方米，空气质量优良天数比例达到88%。
二是水环境质量提升方面。实施重点河流断面达标攻坚行动，加强固定污染源排放管控，启动“美丽河湖”创建工作，确保全市国考断面优良水体比例高于53%，持续消灭劣Ⅴ类水体，县级市建成区黑臭水体消除比例达到90%。
三是清废净土方面。加强土壤污染源头防控，落实重点建设用地联动监管，持续推进优先监管地块的污染管控工作，建设“无废城市”，逐步扩大“无废细胞”规模和范围，确保重点建设用地安全利用率持续稳定达到100%，优先监管地块污染管控比例达到100%，超额完成“无废细胞”创建工作“十四五”规划目标，危险废物、医疗废物无害化处置率均达到100%。
三、开展生态系统保护修复行动
健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，全力改善沙化地区生态环境，持续推进科尔沁沙地歼灭战，做好废弃矿山治理及水土流失治理工作。2025年，实施退化林修复7.16万亩，在康平县实施小流域综合项目1项，治理水土流失面积6平方公里，治理侵蚀沟14条，力争全市水土保持率达到85.94%。
四、开展生态文明改革创新行动
全力深入推进生态文明体制改革和创新实践，力争实现新的突破。2025年，积极稳妥推进沈阳市建设国家碳达峰试点工作，逐渐构建碳监测网络及碳排放监管制度，健全生态产品价值实现机制，力争创建完成1—2个生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，推动银行业金融机构法人强化科技赋能，建立专项绿色金融管理平台，开展碳配额主题扩围行动，力争新增绿色领域贷款投放200亿元，全面提升生物多样性保护和管理水平，建立健全生物多样性保护工作协调机制。
路虽远行则将至，事虽难做则必成。在全面振兴新突破三年行动的决胜之年，我们将以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，坚决贯彻落实省市决策部署，锚定目标、乘势而上，全力推动全市生态文明建设迈上新台阶，为全市振兴发展注入绿色动能，谱写新时代绿色发展的崭新篇章。
原标题：全面提升城市品质、推进乡村全面振兴、深入推进生态文明建设！沈阳部署这些重点任务，全力攻坚突破！
