女人天天干夜夜爽视频 农村生活污水处理工艺应用现状和发展前景

中国水资源人均占有量少，空间分布不平衡。随着中国城市化、工业化的加速，水资源的需求缺口也日益增大。在这样的背景下，污水处理行业成为新兴产业，与自来水生产、供水、排水、中水回用行业处于同等重要地位。

截至2008年10月，全国设市城市、县及部分重点建制镇共建成污水处理厂1459座，日处理能力8553万吨(36个大城市共建成288座，日处理能力为3497万吨)，分别比“十五”末期增加60.5%和42.6%，全国设市城市污水处理率已由2005年的52%增加到2007年的63%;在建城镇污水处理项目1033个，设计日处理能力约3595万吨。2008年1至10月，全国已投入运行的城镇污水处理厂累计处理污水达190亿吨，运行负荷率达到76%，同比分别增长了21%和约3个百分点。

虽然由于和各级对环境保护重视程度的不断提高，中国污水处理行业正在快速增长，污水处理总量逐年增加，城镇污水处理率不断提高。但到2013年中国污水处理行业仍处于发展的初级阶段。

一方面，中国到2013年的污水处理能力尚跟不上用水规模的迅速扩张，管网、污泥处理等配套设施建设严重滞后。另一方面，中国的污水处理率与发达相比，还存在着明显的差距，且处理设施的负荷率低。

我国污水处理产业发展进步较晚，建国以来到改革开放前，我国污水处理的需求主要是以工业和国防使用为主。改革开放后，国民的快速发展，人民生活水平的显著提高，拉动了污水处理的需求。进入二十世纪九十年代后，我国污水处理产业进入快速发展期，污水处理需求的增速远高于水平。

1990年以来，污水处理表观消费量以年均6%的速度增长，而九十年代的十年间，我国污水处理表观消费量年均增长率达到17.73%，是世界年均增长率的2.9倍。进入二十一世纪，我国污水处理产业高速增长。2000年—2004年，我国污水处理消费量从188万吨增长到447万吨，增加了2.3倍，年平均增长率在27%以上。其中，2001年，我国污水处理表观消费量达到225万吨，超过美国成为世界*污水处理消费大国。同时，污水处理进口也大幅度增加。1998年，我国污水处理进口100万吨，由此成为世界上zui大的污水处理进口国。2004年与1998年比，污水处理进口增长幅度年均达到27.14%。预计2005年，中国污水处理表观消费量将达到500万吨，进口仍将保持在300万吨左右。

伴随着污水处理市场的快速发展，我国污水处理产量也结束了徘徊的局面，实现了高速增长。我国污水处理产量从2000年的46万吨增长到2004年的236万吨，年平均增长率在82.6%，占国内市场需求的比重也由2000年的24.47%提高到2004年的52.80%。而同期，世界污水处理产量则仅以6%左右的速度增长。

从九十年代后期起，我国太钢、宝钢以及宝新、张浦等国有和合资企业通过引进和技术改造，先后建成了一系列污水处理生产线，污水处理工艺技术装备达到水平，污水处理生产初具规模。污水处理品种结构也发生了积极的变化，污水处理产品质量迅速提高。特别是国内污水处理冷轧板增长迅速，2003年，国内冷轧板产量达到170万吨，超过进口量,自给率达到66%;2004年，国内冷轧板产量达到200万吨，自给率达到70%以上。从2004年底到2005年底，国内冷轧污水处理产能将增加约150万吨，基本满足国内市场需求。到2007年，我国将成为污水处理的净出口国。

从总体上看，我国污水处理正在经历由规模小、水平低、品种单一、严重不能满足需求到具有相当规模和水平、品种质量显著提高和初步满足国民发展要求的深刻转变，污水处理需求将逐步实现自给。

生活污水处理难题

(难题一)人口增加，污水增多

在我国，随着城市人口的增加和工农业生产的发展，污水排放量也日益增加，水体污染相当严重，而且几乎遍及全国各地。到2000年底，全国设市的663个城市中有310个建有污水处理设施，建设污水处理厂427座，年污水处理量113.6亿立方米，污水处理率只有34.23%。

(难题二)加快发展，急需资金

在社会主义市场条件下，污水处理是从一定量的资金投入开始的。污水处理资金的规模决定着污水处理的规模。污水处理资金自身的发展速度决定着污水处理发展的速度和污水处理技术进步的速度。现实的污水处理中，技术、处理费用低的决策方案通常是预付资金量较大的方案。从这个意义上说，资金自身的发展速度越快，污水处理技术的进步和应用才能越快，污水处理也才能越快。

(难题三)处理资金，来源困难

1、我国城市污水处理资本金来源的难处所在

以来，我国城市污水处理设施采取的是免费使用政策，不仅扩大再生产由财政，简单再生产也需要财政拨款才能完成，财政拨款因此成了污水处理设施维护建设的*来源。只是在不同时期，来源的名称不同，但都是以财政为中心的资金循环。体制改革，否定了我国传统大一统"财政模式，否定了作为生产经营者的身份，也否定了生产资料所有者身份行使者合一，要求政企分开，政资分开。与此相适应，在为主体的统一财政的前提下，我国财政分成公共财政与国有资产管理两部分。公共财政是以行使者身份出现的，主要以税收形式筹集资金，解决市场配置资源所不能解决的问题，满足公共需要。城市污水处理是公益事业，污水处理资金财政拨款应是公共财政支出。因我国社会主义市场体制改革还在深化中，公共财政收入占GDP的比重、公共财政收入占公共财政收入的比重还不够合理，城市污水处理资金很难像美国等发达哪样绝大多数来自财政拨款或贷款。

2、污水处理借入资金来源的难处所在

城市污水处理资金需求巨大，银行贷款是污水处理资金的一个重要来源。银行贷款分商业银行贷款与开发银行贷款。商业银行资金来源为居民与企业存款，大多为短期资金，虽然也可作部分中贷款，但比重不宜过大;商业银行资金运用要求性、流动性和盈利性的"三性"统一，而污水处理资金的运用和回流很难与商业银行资金运用“三性”相吻合。因此，商业银行很难对污水处理项目进行贷款。

生活污水难题破解

(破解方法一)加大财政拨款力度

城市污水处理资金的一部分，在社会主义市场条件下，还必须由给予必要的补助，原因是多方面的。主要是：1、污水处理普遍存在着价格需求弹性较小和"垄断"经营，其收费制定必须考虑居民的承受能力，而不能依靠竞争价格来*地解决设施建设和企业发展问题。2、污水处理提供的服务具有公共性，许多设施的使用难以计算，使其服务收费不能直接进入市场实行等价交换，而只能成为公共消费的一部分。3、污水处理提供的服务具有广泛的社会性和外部性，衡量其效益时，先是社会效益。

财政对城市污水处理的拨款，在我国主要有基本建设安排的，财政拨给的专款和地方财政拨款。基本建设安排的，分预算内和地方自筹两种。预算内的基本建设由确定数额，由交计委统一安排。地方自筹基本建设，是在规定的额度内由地方自筹资金安排的。和地方财政拨款，一种是根据需要，财政每年拨给一定数额的资金，作为污水处理的专项资金;另一种是按项目定额补助，项目建成，补助停止。

(破解方法二)增加企业自筹强度

在市场的条件下，污水处理只有在其建设经营活动中把它的价值转化到周而复始的资金回流中，才能实现污水处理的再生产。按价值规律的要求，污水处理的投入与产出理顺到市场的新秩序中，是加快我国城市污水处理的客观要求。污水处理收费，不应是一项临时性的筹资措施，而是实现污水处理资金补偿的市场化方式，同时也是调节污水处理设施合理利用的一种手段。

污水处理的自筹资金，在社会主义市场条件下，要按照价值规律制定污水处理收费标准，按照规定从营业收入中提取生产发展基金、固定资产折旧基金和大修理基金。污水处理单位不仅要依靠自身的力量来完成简单再生产和扩大再生产，还要向缴纳税费。为此，污水处理的合理收费，必须建立在合理成本和合理利润率的基础之上。

污水处理收费的合理成本，一般应包括生产费用、经营费用、固定资产折旧、大修理基金、贷款利息等。其中固定资产折旧要有恰当的折旧率，要改变折旧年限过长、折旧率较低的做法，以免企业的明盈实亏。污水处理收费的合理利润率，是指利润率的核定既要考虑企业的合理福利和必要的积累，又要考虑污水处理收费需求弹性小、社会服务性强的特点，防止利用其垄断性追求过*。为防止垄断强加给用户的负担，可通过行政和手段对经营者加以限制，使其可能获得的利润不超过全社会的平均利润。