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高源
近日，生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布实施《核动力厂环境辐射防护规定》(GB6249-2025)(以下简称《规定》)，《规定》是对2011年修订发布的《核动力厂环境辐射防护规定》(GB6249-2011)的再次修订。生态环境部核电安全监管司有关负责人就《规定》的修订背景、基本原则、主要内容等，回答了记者的提问。
问：请简要介绍一下《规定》的修订背景。
答：首先，党中央、国务院高度重视核与辐射安全，多次作出批示和指示，要求加强核安全监管，保护环境和公众健康。其次，随着《中华人民共和国核安全法》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规陆续颁布，我国对核动力厂在环境保护和公众健康方面的要求持续提高，对核动力厂环境和安全方面的事中事后监管要求不断加强。再次，随着我国核能技术的发展进步，核动力厂新堆型新技术不断开发应用，原《核动力厂环境辐射防护规定》(GB6249-2011)存在缺少小型模块化堆环境辐射防护要求、流出物中放射性核素活度浓度要求等问题，部分条款在执行中也存在一定争议和理解分歧。综上，为与国内外最新相关法规、标准相协调，全面反映我国核电发展领域研究设计水平及工程实践最新成果，生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布了《规定》，以更好防治放射性污染，保护公众健康。
问：《规定》的修订遵循了哪些原则？
答：首先，本次修订遵循《中华人民共和国标准化法》《强制性国家标准管理办法》以及《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》(GB/T 1.1-2020)的相关要求，删除了原标准中现行法律法规规定之外的行政许可和管理要求，以体现规范性原则；其次，本次修订切实考虑了国家有关法律法规标准要求，相关定义及条款与有关法律法规标准保持一致，体现标准修订的协调性原则；第三，本次修订在前期大量调研基础上，充分总结了国内外实践经验和成果，增强了各条款可操作性，满足实用性原则；最后，本次修订具有一定的前瞻性，相关条款考虑未来更多用途、不同规模水冷堆的环境辐射防护要求，可指导核动力厂全寿期内的环境辐射防护管理。
问：《规定》主要修订了哪些内容？和前版标准有哪些不同？
答：本次修订主要内容有：一是在适用范围方面，修订新增适用于“供汽供热”用途的核动力厂，以适应我国核能发展需求。二是术语定义方面，修订新增小型模块化核动力厂、人口集中地区、槽式排放口和管理目标值等定义，调整了环境敏感区、多堆场址、规划限制区、流出物等定义。特别对新增的小型模块化核动力厂定义，在充分考虑我国小堆多功能应用实际和更为强调固有安全特性的基础上，将其界定为单堆堆芯热功率不超过300MW。三是场址选择方面，修订增加了选址假想事故基本假设及确定原则，针对小型模块化核动力厂明确了非居住区和规划限制区的设置要求及选址假想事故下的剂量接受准则。四是运行状态的辐射防护要求方面，对除氚和碳-14外的各类流出物的单堆及多堆场址排放量制订了更为严格的管理要求，同时新增了液态流出物中放射性核素活度浓度的管理要求。五是流出物排放管理和监测方面，新增了流出物在线监测、流出物监测大纲定期优化等要求，并提出了液态流出物监测核素的选取原则。此外，本次修订新增了五个附录，以支撑上述条款内容的修订。
问：《规定》实施的环境效益和社会效益如何？
答：通过修订，《规定》在核动力厂场址选择、非居住区和规划限制区设置与管理、选址假想事故源项分析准则、流出物排放总量控制、流出物中放射性核素活度浓度控制、流出物取样监测核素选择等方面都提出了更高要求，可更好适应对核动力厂环境和安全方面的事中事后监管需要，防治放射性污染，保护公众健康。同时，《规定》将环境辐射防护要求拓展至小型模块化核动力厂及供汽供热用途核动力厂，标准覆盖面更广，可充分指导面向多用途核能应用的核动力厂的推广及应用，产生积极社会效益。
问：如何保障《规定》落地实施？
答：一是做好标准宣贯工作。加大宣贯培训力度，通过多种方式做好标准解读，积极回应舆论关注热点。面向核安全监管部门、地方生态环境部门、核电集团及核设施营运单位开展培训，及时解决标准实施过程中出现的问题。二是严格执法监督。核安全监管部门依照标准规定，加大执法力度，依法查处违法行为，推动行业绿色发展。三是加强技术帮扶。指导有改造需求的企业采用适当的放射性污染防治技术及管理措施，推动辐射监测能力提升，增强污染预防水平和治理能力，实现各项环境辐射防护要求。
供稿 | 生态环境部核电安全监管司
编辑 | 李夏菁
原标题：生态环境部有关负责人就《核动力厂环境辐射防护规定》(GB6249-2025)答记者问
